賣保健食品卻被認定是藥品？藥事法違規廣告、產品宣稱與裁罰解析

在蝦皮、社群平台販售保健食品，標榜「降血糖」「治失眠」「改善關節炎」，卻收到衛生局通知？許多業者以為產品是食品就能自由宣傳，但產品分類與廣告內容必須分開判斷，不當宣稱可能涉及行政裁罰，甚至需要進一步釐清藥事法責任。

一、保健食品為什麼可能被認定為藥品？

主管機關會依產品成分、用途、標示及相關法規判斷是否屬於藥品。一般俗稱的「保健食品」不等於依法取得許可的「健康食品」，更不能僅憑賣家自行標示就排除藥品管理。若產品含藥品成分，還須查明來源、許可與輸入情形。

二、宣稱療效可能違反哪些規定？

《食品安全衛生管理法》第28條限制食品標示、宣傳或廣告的不實、誇張、易生誤解及醫療效能宣稱；《藥事法》第69條亦禁止非藥物為醫療效能的標示或宣傳。適用何法及裁罰金額，須依產品性質、具體用語與主管機關認定判斷，不能一概認為必然觸犯刑法或藥事法刑事罪。

三、收到衛生局通知，如何處理？

先保存商品包裝、成分資料、進貨憑證、廣告截圖、直播腳本與上架紀錄，核對通知所指的違規文字及法條。若文案由代理商或行銷公司製作，也應保留委託契約及審稿往來。應在期限內陳述意見，並評估是否修正廣告；若已收到裁處書，須注意行政救濟期間。

四、業者可以如何降低風險？

不要使用「治療糖尿病」「取代藥物」等疾病療效語句，也不要以消費者見證變相宣稱療效。上架前應確認產品合法性、標示及宣傳依據。食品違規廣告、未經許可販售藥品及偽禁藥案件的法律責任不同，應按個案分別處理。

常見問題 FAQ

保健食品寫「改善失眠」一定違法嗎？

須依完整文案、產品性質及主管機關認定判斷；若涉及治療疾病或醫療效能宣稱，法律風險較高。

沒有賣出商品，廣告也會被罰嗎？

可能。違規廣告的認定不以實際成交為必要，仍應檢視發布內容、平台與適用法規。

被衛生局通知後應立即刪除所有資料嗎？

不宜銷毀證據。應先保存廣告版本、上架紀錄、商品標示及通知文件，並依期限提出說明。

保健食品廣告遭檢舉，建議及早審查

喆理法律事務所提供藥事法、食品廣告裁罰及行政爭訟法律諮詢

本文為一般法律資訊，個案應依現行法令、主管機關認定及具體證據判斷。

喆理法律事務所｜主持律師 李哲賢
執業年資 19 年｜96臺檢證字第7237號

LINE 官方帳號：@ani6233d
法律諮詢專線：03-3272377
地址：桃園市龜山區文化二路30號3樓（林口長庚醫院旁）

本文為一般法律資訊整理，實際法律效果及適用程序仍應依個案事實、證據、契約內容及相關法律規定判斷。